Bảo đảm linh hoạt, hài hòa trong quản lý, sử dụng tài chính công đoàn

Toàn cảnh phiên họp. Ảnh: Quochoi.vn

Ủy ban Thường vụ Quốc hội: 2% kinh phí công đoàn không phải gánh nặng cho doanh nghiệp

Tại các kỳ họp trước, một số đại biểu đã bày tỏ ý kiến không đồng tình với việc duy trì mức kinh phí công đoàn 2% và đề nghị mức kinh phí này nên được điều chỉnh linh hoạt hơn, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp ngoài nhà nước.

Cụ thể, có những ý kiến cho rằng, việc đóng kinh phí công đoàn nên dựa trên tinh thần tự nguyện của doanh nghiệp, nhất là những đơn vị đã có tổ chức đại diện của người lao động khác, đồng thời đề xuất lộ trình giảm dần tỷ lệ này.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh đã trình bày báo cáo. Ảnh: Quochoi.vn

Báo cáo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khẳng định, kể từ khi Luật Công đoàn ra đời năm 1957, nguồn kinh phí công đoàn 2% đã là nguồn lực quan trọng, duy trì sự hoạt động của tổ chức Công đoàn Việt Nam. Việc tiếp tục thu kinh phí này giúp đảm bảo các công đoàn cơ sở có đủ nguồn lực để chăm lo phúc lợi xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, đồng thời thúc đẩy sự gắn bó giữa người lao động với doanh nghiệp.

Theo báo cáo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, kinh phí công đoàn chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong tổng chi phí của doanh nghiệp, chỉ khoảng 0,38%. Điều này cho thấy mức kinh phí này không phải là một gánh nặng lớn đối với các doanh nghiệp. Dựa trên số liệu và thực tế, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề xuất tiếp tục duy trì quy định về mức thu 2% này.

Tham gia ý kiến về mức thu 2% kinh phí công đoàn, đại biểu Leo Thị Lịch, Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang cho rằng đây là quy định hợp lý. Thực tiễn tổ chức và hoạt động Công đoàn Việt Nam qua nhiều nhiệm kỳ hoạt động cho thấy, nguồn thu kinh phí công đoàn cùng với các nguồn thu khác là cơ sở quan trọng để tổ chức Công đoàn xây dựng được nguồn lực đủ mạnh để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được Đảng giao phó, góp phần nâng cao trách nhiệm của người sử dụng lao động, giảm gánh nặng cho Nhà nước trong bối cảnh nguồn lực Nhà nước còn hạn chế, chăm lo tốt hơn cho người lao động, tạo sự gắn kết lâu dài giữa người lao động với tổ chức Công đoàn và doanh nghiệp

Điều chỉnh linh hoạt, hài hòa trong quản lý, sử dụng tài chính công đoàn

Một điểm nhấn trong các thảo luận là cách thức phân phối kinh phí công đoàn. Một số đại biểu đề xuất không quy định cứng tỷ lệ phân phối kinh phí giữa các cấp công đoàn mà thay vào đó là quy định các tỷ lệ tối đa và tối thiểu, nhằm tạo sự linh hoạt hơn trong việc sử dụng và điều chỉnh nguồn tài chính.

Tiếp thu ý kiến đại biểu, Thường vụ Quốc hội chỉnh lý, bổ sung quy định về nguyên tắc quản lý, sử dụng tài chính công đoàn, rà soát nhiệm vụ chi kinh phí công đoàn đầy đủ hơn.

Dự thảo cũng không quy định việc phân phối kinh phí công đoàn khi có nhiều tổ chức đại diện của người lao động để bảo đảm linh hoạt, hài hòa.

Sau khi thống nhất với Chính phủ, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu, phân cấp thu, phân phối và quản lý, sử dụng tài chính công đoàn phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của công đoàn. Dự luật cũng giao Chính phủ quy định chi tiết việc quản lý, sử dụng kinh phí công đoàn của tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp.

Dự thảo Luật Công đoàn sửa đổi lần này đã cập nhật thêm một số nhiệm vụ chi nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế. Cụ thể, kinh phí công đoàn sẽ được sử dụng để hỗ trợ các công đoàn cơ sở gặp khó khăn, miễn giảm đóng góp cho các doanh nghiệp trong tình trạng kinh doanh bất ổn. Ngoài ra, dự thảo cũng bổ sung các khoản chi nhằm xây dựng nhà ở xã hội cho công nhân, xây dựng các công trình công cộng phục vụ đoàn viên và người lao động.

Bà Nguyễn Thúy Anh, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội, nhấn mạnh rằng việc bổ sung các nhiệm vụ chi này giúp công đoàn có thêm nguồn lực để thực hiện tốt vai trò chăm lo đời sống người lao động, đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững của công đoàn trong bối cảnh thay đổi của thị trường lao động.

Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Nguyễn Đình Khang báo cáo trước Quốc hội. Ảnh: KT

Dự thảo Luật cũng giao nhiệm vụ cho Chính phủ trong việc quy định chi tiết về quản lý, sử dụng kinh phí công đoàn. Đồng thời, sau khi đạt được sự thống nhất với Chính phủ, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam sẽ quy định cụ thể về tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu và phân cấp thu, phân phối nguồn tài chính công đoàn. Đây được xem là một bước điều chỉnh quan trọng, giúp tổ chức Công đoàn linh hoạt hơn trong việc thực hiện các nhiệm vụ của mình.

So với các kỳ họp trước, dự thảo Luật Công đoàn (sửa đổi) lần này đã được chỉnh lý, bổ sung: không chỉ dừng lại ở việc bảo vệ quyền lợi của người lao động, dự thảo còn hướng đến việc xây dựng một tổ chức Công đoàn mạnh mẽ hơn, đủ sức đồng hành cùng doanh nghiệp trong việc chăm lo đời sống người lao động.

Với những điểm mới được bổ sung, dự thảo Luật Công đoàn (sửa đổi) không chỉ tạo điều kiện cho công đoàn cơ sở hoạt động hiệu quả hơn mà còn đảm bảo sự linh hoạt trong quản lý tài chính công đoàn. Việc giữ nguyên mức thu 2% kinh phí công đoàn, đồng thời điều chỉnh các quy định về phân phối và sử dụng nguồn kinh phí này, đã cho thấy sự nỗ lực của Quốc hội trong việc cân bằng quyền lợi giữa người lao động và doanh nghiệp.

Các đại biểu kỳ vọng rằng, sau khi được thông qua, luật này sẽ tạo động lực mới cho tổ chức Công đoàn, giúp bảo vệ tốt hơn quyền lợi của người lao động và đồng hành cùng doanh nghiệp trong giai đoạn phát triển kinh tế hiện nay.

Mời xem thêm video đang được quan tâm:

Cần giữ nguyên mức đóng 2% kinh phí công đoàn được thực hiện từ năm 1957 đến nay Nghĩa vụ đóng kính phí công đoàn bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động được ...

Đại biểu Quốc hội ủng hộ duy trì đóng 2% phí Công đoàn Các Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) bày tỏ tán thành việc quy định kinh phí công đoàn do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng ...

Cử tri Quảng Nam kiến nghị nhiều vấn đề liên quan đến BHXH và kinh phí công đoàn 20 ý kiến đề xuất, kiến nghị đối với Dự thảo Luật Công đoàn (sửa đổi), Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) và các ...