Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, sự ủng hộ của chuyên môn với tổ chức Công đoàn
Nghiên cứu

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, sự ủng hộ của chuyên môn với tổ chức Công đoàn

TS. NGUYỄN THỊ THÙY YÊN - TRẦN DUY PHƯƠNG
Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức, hoạt động của công đoàn đã được nói đến từ lâu; song, trong điều kiện hiện nay, đây là vấn đề cực kỳ quan trọng cần được quan tâm đúng mức. Sự ủng hộ của chính quyền, chuyên môn với công đoàn cũng phải được đặt ra trong bối cảnh mới.
Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, sự ủng hộ của chuyên môn với tổ chức Công đoàn
Lãnh đạo Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh Hà Nam trao quyết định thành lập chi bộ Công ty Cổ phần Tài nguyên và Môi trường Hà Nam. Nguồn: baohanam.com.vn

ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN THEO HƯỚNG TẠO CƠ CHẾ CHỦ ĐỘNG SỬ DỤNG NGUỒN LỰC

Các cấp ủy Đảng lãnh đạo công đoàn ở tầm chiến lược, bao quát toàn diện, tôn trọng tính tự chủ, tạo điều kiện phát huy vai trò của công đoàn trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Hiến pháp và pháp luật. Việc giao nhiệm vụ của cấp ủy đối với công đoàn và lãnh đạo công đoàn cùng cấp phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, nhất là nhiệm vụ cốt lõi của tổ chức Công đoàn, giúp các cấp công đoàn tập trung thời gian, nguồn lực làm tốt nhiệm vụ đại diện cho NLĐ, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của NLĐ.

Cụ thể, thực hiện giảm tải một số nhiệm vụ không thuộc chức năng, nhiệm vụ của công đoàn để công đoàn cấp tỉnh, cấp huyện tập trung thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Hiến pháp và Luật Công đoàn. Đổi mới công tác cán bộ đối với tổ chức Công đoàn theo hướng: Tạo sự chủ động để Tổng Liên đoàn và các cấp công đoàn được tuyển chọn, bố trí cán bộ công đoàn trong hệ thống công đoàn từ cơ sở trở lên; giao quyền chủ động cho tổ chức Công đoàn được quyết định tổ chức, biên chế cán bộ của hệ thống công đoàn, linh hoạt luân chuyển, bố trí cán bộ không phân biệt địa giới hành chính để kịp thời hỗ trợ các địa bàn có diễn biến quan hệ lao động phức tạp. Cụ thể như sau:

Về biên chế

Đề xuất Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao cho Tổng Liên đoàn chủ động phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương trong việc xây dựng tổng mức biên chế toàn hệ thống công đoàn trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ, số lượng công đoàn cơ sở (CĐCS), đoàn viên công đoàn và khả năng tài chính của các cấp công đoàn. Khi được phê duyệt, Tổng Liên đoàn sẽ phân bổ biên chế cho các LĐLĐ tỉnh, thành phố, các Công đoàn ngành Trung ương và tương đương, cùng với giao quỹ lương và thông báo cho các Tỉnh ủy, Thành ủy, Ban Cán sự Đảng của Bộ để phối hợp thực hiện.

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, sự ủng hộ của chuyên môn với tổ chức Công đoàn
Tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ công tác công đoàn cho chủ tịch công đoàn cơ sở doanh nghiệp khu vực ngoài Nhà nước do Liên đoàn Lao động tỉnh Thanh Hóa tổ chức. Nguồn: baothanhhoa.vn

Về phân cấp quản lý cán bộ

Tạo điều kiện để công đoàn chủ động hơn trong việc tổ chức bộ máy, bố trí, sắp xếp, tuyển dụng, luân chuyển, bổ nhiệm, thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ công đoàn các cấp. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Thành uỷ phối hợp với Đảng đoàn Tổng Liên đoàn trực tiếp quản lý (bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, thông báo nghỉ hưu...) cán bộ là Chủ tịch, Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Phân cấp cho Đảng đoàn và Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh, thành phố trực tiếp quản lý cán bộ chuyên trách công đoàn đối với các chức danh còn lại. Tỉnh uỷ, Thành uỷ và Đảng đoàn Tổng Liên đoàn tăng cường công tác kiểm tra đối với các đối tượng đã phân cấp quản lý. Cho phép tổ chức Công đoàn chủ động trong việc tuyển chọn cán bộ công đoàn và xây dựng các chính sách đặc thù để khuyến khích, thu hút người giỏi phục vụ tổ chức Công đoàn, tăng tỷ lệ cán bộ công đoàn chuyên trách xuất thân từ phong trào công nhân và CĐCS.

Giao quyền chủ động cho Tổng Liên đoàn phối hợp với các Tỉnh ủy, Thành ủy trong việc luân chuyển, đào tạo cán bộ trong thực tiễn phong trào công nhân và công đoàn tại những địa bàn có quan hệ lao động phức tạp. Cho phép Tổng Liên đoàn có cơ chế để được luân chuyển cán bộ trong diện quy hoạch ở cơ quan Tổng Liên đoàn và cơ quan LĐLĐ tỉnh, thành phố, công đoàn ngành Trung ương về cơ sở để rèn luyện trong thực tiễn phong trào công nhân và công đoàn.

Việc chủ động trong công tác cán bộ sẽ là điểm mấu chốt để tổ chức Công đoàn có thể chuyển mình, đổi mới, thay đổi cách làm việc phù hợp với tình hình mới. Nếu không có những cán bộ công đoàn trưởng thành từ công nhân, hiểu biết chia sẻ với họ thì CĐVN không thể có lòng tin của công nhân, cuốn hút, lôi kéo họ về với mình. Không có cán bộ công đoàn từ công nhân thì trong cuộc cạnh tranh với các tổ chức đại diện mới của NLĐ, CĐVN khó có thể chiếm ưu thế.

Ngay từ khi mới ra đời Công hội đỏ, các lãnh tụ đầu tiên của tổ chức CĐVN như đồng chí Nguyễn Đức Cảnh đã chủ trương “vô sản hóa”. Từ một giáo viên dạy học, đồng chí đã đến với công nhân, thực sự làm công nhân in, công nhân bốc vác ở cảng Hải Phòng. Chỉ có sống cùng, làm cùng công nhân mới có thể hiểu họ và thuyết phục họ gia nhập công đoàn, tham gia cách mạng.

ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG ĐOÀN TRONG DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC

Trong khi ở các cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước, NLĐ có vị thế làm chủ, được tham gia quản lý, làm việc vì lợi ích chung của đất nước, thì ở các doanh nghiệp tư nhân, FDI, NLĐ là người làm thuê vì mục đích thu nhập bảo đảm cuộc sống cho mình, lợi nhuận của doanh nghiệp thuộc về chủ doanh nghiệp. Vì vậy, không thể áp đặt vai trò, vị trí và phương thức tổ chức, hoạt động của tổ chức Công đoàn trong các cơ quan, doanh nghiệp nhà nước vào các doanh nghiệp ở khu vực kinh tế tư nhân và FDI. Cần khẩn trương nghiên cứu để sớm có mô hình tổ chức Công đoàn thích hợp, hiệu quả cho khu vực này.

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, sự ủng hộ của chuyên môn với tổ chức Công đoàn
Công đoàn các Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh tuyên truyền, vận động thành lập CĐCS tại Công ty TNHH Polaris KTY Việt Nam. Nguồn: congdoanhatinh.org.vn

Cần có giải pháp hữu hiệu khắc phục tư duy “công chức hóa”, “hành chính hóa” đối với cán bộ công đoàn. Đổi mới nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộ công đoàn thực sự xuất phát từ phong trào công nhân, công đoàn, hiểu biết sâu sắc về công nhân, công đoàn, có năng lực vận động công nhân, tổ chức các hoạt động thuộc chức năng của công đoàn, nhất là việc thương lượng với giới chủ về lợi ích, điều kiện làm việc của công nhân.

Chuyển vai trò quản lý (một cách mặc nhiên) của CĐVN hiện nay đối với tổ chức Công đoàn tại doanh nghiệp sang vai trò song trùng: Nhà nước thực hiện chức năng quản lý đối với công đoàn tại doanh nghiệp, CĐVN chỉ tổ chức, hỗ trợ về nghiệp vụ công đoàn. Ở cấp doanh nghiệp, chỉ cho phép tổ chức đại diện NLĐ khác được hoạt động trong phạm vi từng doanh nghiệp và chỉ được thực hiện các tương tác về quan hệ lao động, bao gồm đối thoại, thương lượng thỏa ước lao động tập thể và đình công.

Cần xác định rõ nhiệm vụ chính trị số một của tổ chức Đảng tại khu vực kinh tế tư nhân không chỉ là tuyên truyền phổ biến đường lối, chính sách của Đảng một cách khô khan, mà phải cụ thể hóa thành việc lãnh đạo, chỉ đạo để xây dựng tổ chức Công đoàn thực sự đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, không để giới chủ chi phối.

Đồng thời, phải lãnh đạo các tổ chức CĐCS tập hợp, giáo dục công nhân, thương lượng có hiệu quả với giới chủ, mang lại lợi ích thiết thực cho NLĐ về lương, thưởng và cải thiện điều kiện lao động. Phải xác định nhiệm vụ bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp của NLĐ trong quan hệ với chủ sử dụng lao động là nhiệm vụ chính trị hàng đầu của tổ chức Đảng ở khu vực kinh tế tư nhân và FDI.

Tiếp tục đổi mới và củng cố CĐVN ở các cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước để tổ chức này thực sự là tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị của Việt Nam như đã được khẳng định trong Hiến pháp. Đồng thời, có phương thức tổ chức, hoạt động đặc thù phù hợp cho tổ chức cơ sở của CĐVN ở khu vực doanh nghiệp tư nhân và FDI. Ở khu vực này, tổ chức Công đoàn cần trở lại với vai trò nguyên thủy và chính yếu của mình. Đó là đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của NLĐ trong quan hệ với chủ sử dụng lao động.

Ngoài vấn đề trên cũng nên đề xuất: Đảng quan tâm hơn việc lãnh đạo nâng cao vị thế của CĐVN trong xã hội và Đảng lãnh đạo hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về lao động và công đoàn. Với sự đổi mới đồng bộ trong việc lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam với tổ chức CĐVN, tin tưởng CĐVN sẽ có sức mạnh mới, cùng giai cấp công nhân đồng lòng bên Đảng xây dựng đất nước giàu mạnh.

Hiệu quả từ phong trào thi đua và hoạt động chăm lo của tổ chức Công đoàn Hiệu quả từ phong trào thi đua và hoạt động chăm lo của tổ chức Công đoàn

Ngày 11/1/2022, Công đoàn huyện Quỳnh Phụ và Vũ Thư (Thái Bình) đã tổ chức tổng kết hoạt động công đoàn năm 2021 và triển ...

Quyền, trách nhiệm của tổ chức Công đoàn trong công tác  an toàn, vệ sinh lao động Quyền, trách nhiệm của tổ chức Công đoàn trong công tác an toàn, vệ sinh lao động

Bạn Nguyễn Hải An (Biên Hòa, Đồng Nai) hỏi: Tôi là cán bộ chuyên trách về an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ) của một ...

Giải pháp thu hút người lao động tham gia tổ chức Công đoàn Việt Nam Giải pháp thu hút người lao động tham gia tổ chức Công đoàn Việt Nam

Vấn đề cạnh tranh, thu hút NLĐ sẽ được đặt ra khi xuất hiện các tổ chức đại diện khác của NLĐ tại doanh nghiệp.

Tin mới hơn

Lý luận gắn với thực tiễn theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Lý luận gắn với thực tiễn theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng của mình, Hồ Chí Minh luôn rất coi trọng lý luận, việc học tập lý luận của cán bộ, đảng viên và toàn thể nhân dân.
Tăng cường khối đoàn kết xây dựng Đảng vững mạnh theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

Tăng cường khối đoàn kết xây dựng Đảng vững mạnh theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

Đoàn kết, gắn bó chặt chẽ nhằm phát huy sức mạnh của cộng đồng để chống thiên tai và ngoại xâm là truyền thống quý báu của dân tộc Việt Nam. Đến Hồ Chí Minh thì “Đại đoàn kết được xây dựng trên cả một lý luận chứ không còn đơn thuần là tình cảm tự nhiên của người trong một nước phải thương nhau cùng” , nghĩa là, trong tư duy lý luận của Hồ Chí Minh, tư tưởng đại đoàn kết được hình thành và phát triển trên một nền tảng lý luận khoa học và thực tiễn hết sức phong phú, sâu sắc.
Phát huy nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách trong công tác xây dựng Đảng

Phát huy nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách trong công tác xây dựng Đảng

Học tập và vận dụng chủ nghĩa Mác - Lênin, từ khi thành lập Đảng đến nay Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi trọng nguyên tắc tập trung dân chủ, coi đó là nguyên tắc số một trong xây dựng Đảng. Trong điều kiện Đảng cầm quyền ở nước ta, biểu hiện cụ thể của nguyên tắc đó chính là nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Đây vừa là một nguyên tắc trong hoạt động lãnh đạo của Đảng, vừa là một nội dung biểu hiện của nguyên tắc tập trung dân chủ. Nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách góp phần xây dựng Đảng vững mạnh trên cả ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức.

Tin tức khác

Những giá trị lý luận về phong trào cách mạng và Đảng Cộng sản ở Việt Nam của đồng chí Nguyễn Đức Cảnh

Những giá trị lý luận về phong trào cách mạng và Đảng Cộng sản ở Việt Nam của đồng chí Nguyễn Đức Cảnh

Nguyễn Đức Cảnh sinh ra và lớn lên trong một gia đình nhà nho nghèo, được người cha dạy chữ, được tiếp thu truyền thống yêu nước của quê hương, gia đình, dòng họ; lớn lên trong bối cảnh đất nước lầm than, bị ngoại bang đô hộ, lại sớm được đọc và chịu ảnh hưởng của một số tác phẩm, bài viết của Nguyễn Ái Quốc, Phan Bội Châu, Phan Chu Trinh - những nhà yêu nước Việt Nam.
Vai trò của đồng chí Nguyễn Đức Cảnh trong việc sáng lập và lãnh đạo Tổng Công hội Đỏ Bắc Kỳ

Vai trò của đồng chí Nguyễn Đức Cảnh trong việc sáng lập và lãnh đạo Tổng Công hội Đỏ Bắc Kỳ

Tổng Công hội Đỏ Bắc Kỳ, tổ chức tiền thân của Tổng LĐLĐ Việt Nam ra đời ngày 28/7/1929 là kết quả tất yếu của phong trào công nhân, là thắng lợi của đường lối công vận của Đảng ta và đáp ứng yêu cầu bức thiết của phong trào công nhân đang phát triển mạnh mẽ, đánh dấu sự trưởng thành về tổ chức của giai cấp công nhân Việt Nam.
Đồng chí Nguyễn Đức Cảnh và những cống hiến lịch sử thúc đẩy Cách mạng Việt Nam

Đồng chí Nguyễn Đức Cảnh và những cống hiến lịch sử thúc đẩy Cách mạng Việt Nam

Trở về Hà Nội từ Quảng Châu (Trung Quốc) sau khi đã nghiên cứu, tìm hiểu và gia nhập Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên, Nguyễn Đức Cảnh chính thức ly khai khỏi Nam Đồng Thư xã (lúc này đã chuyển thành Việt Nam Quốc dân Đảng) và hoạt động trong tổ chức Thanh niên Bắc Kỳ với việc bí mật tổ chức in ấn tài liệu tuyên truyền trong các nhà máy, hầm mỏ để giác ngộ quần chúng công nhân.
Di sản vượt thời gian của đồng chí Hoàng Quốc Việt

Di sản vượt thời gian của đồng chí Hoàng Quốc Việt

“Làm chủ không phải là khẩu hiệu suông. Làm chủ là phải làm chủ được sản xuất, làm chủ đời sống - cả chỗ ở, chỗ học, chỗ nghỉ… Đó là tư tưởng xuyên suốt của bác Hoàng Quốc Việt khi giữ cương vị đứng đầu Tổng Công đoàn Việt Nam” - ông Nguyễn Túc, nguyên thư ký riêng của đồng chí Hoàng Quốc Việt, khẳng định.
Vẹn nguyên tinh thần của lãnh tụ Nguyễn Đức Cảnh

Vẹn nguyên tinh thần của lãnh tụ Nguyễn Đức Cảnh

Trong tiến trình lịch sử cách mạng Việt Nam, giai cấp công nhân và báo chí cách mạng đã đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy những chuyển biến sâu rộng của xã hội, đặc biệt là trong cuộc đấu tranh chống ách đô hộ của thực dân Pháp và quá trình giải phóng dân tộc. Đóng góp quan trọng trong công cuộc này không thể không nhắc đến đồng chí Nguyễn Đức Cảnh, một trong những lãnh tụ tiêu biểu của phong trào công nhân Việt Nam, đồng thời là người sáng lập và lãnh đạo tổ chức Công đoàn Việt Nam.
Công đoàn Việt Nam: 96 năm son sắt một sứ mệnh tiên phong

Công đoàn Việt Nam: 96 năm son sắt một sứ mệnh tiên phong

Trải qua 96 năm hình thành và phát triển, gắn liền với những chặng đường đấu tranh cách mạng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của dân tộc, Công đoàn Việt Nam luôn khẳng định vị thế là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân, là chỗ dựa tin cậy của người lao động và là cơ sở chính trị - xã hội vững chắc của Đảng và Nhà nước ta.
Xem thêm