Kiến nghị xem xét mô hình công đoàn khu vực khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp
Tại Hội nghị Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam lần thứ 7 (khóa XIII) diễn ra ngày 9/6/2025, vấn đề tổ chức bộ máy công đoàn trong bối cảnh sắp xếp chính quyền địa phương hai cấp đã được nhiều địa phương có đông công nhân lao động và khu công nghiệp kiến nghị đến Tổng LĐLĐ Việt Nam.
| Cán bộ được sắp xếp ra sao sau khi giải thể tổ chức Công đoàn trong cơ quan nhà nước? |
Tại Hội nghị, các cán bộ công đoàn cho rằng khi thực hiện tinh gọn bộ máy theo Nghị quyết số 60-NQ/TW và Hướng dẫn 31-HD/BTCTW về thành lập tổ chức Đảng sau sáp nhập, cần nghiên cứu mô hình hoạt động phù hợp với đặc thù công đoàn - nhất là ở các địa phương có đông công nhân lao động.
 |
| Đồng chí Đỗ Văn Chiến - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (ngoài cùng, bên phải) dự hội nghị, lắng nghe kiến nghị của cán bộ công đoàn. Ảnh: Mai Dung |
Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Bắc Giang - đồng chí Nguyễn Văn Cảnh - đã nêu một thực tế đáng suy ngẫm: sáp nhập đơn vị hành chính, tinh gọn đầu mối, nhưng lại có nguy cơ "khoảng trống" về công đoàn ở cơ sở khi các công đoàn cấp huyện, thị xã - vốn là cấp “trực tiếp cơ sở” - ngừng hoạt động.
Để công đoàn sâu sát nắm bắt tình hình đoàn viên, người lao động, đồng chí đề xuất mô hình “công đoàn liên cụm xã” hoặc “công đoàn liên khu công nghiệp” - một hướng đi nhằm tận dụng tính linh hoạt trong tổ chức để thích nghi với địa bàn mới.
Đây có thể là mô hình trung gian phù hợp, vừa không đi ngược với chủ trương tinh gọn, sắp xếp bộ máy của Trung ương, vừa giữ được khả năng bám sát thực tế doanh nghiệp - nhiệm vụ cực kỳ quan trọng của tổ chức Công đoàn.
 |
| Hội nghị Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam lần thứ 7 (khoá XIII) diễn ra tại thành phố Hải Phòng. Ảnh: Hương Diệp |
Đề xuất này cũng đặt ra vấn đề cần quan tâm: nếu doanh nghiệp là “mặt trận chính” của tổ chức Công đoàn, thì tổ chức Công đoàn cũng phải có mô hình đặc thù - không rập khuôn theo tính chất hành chính.
Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Đồng Nai - đồng chí Nguyễn Thị Như Ý cho biết, địa phương có hơn 800.000 đoàn viên, gần 3.000 công đoàn cơ sở, do vậy nếu không có mô hình phù hợp đặc thù công đoàn, sẽ khó bám sát được cơ sở.
Khi công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở ngừng hoạt động, các chức năng nhiệm vụ như hỗ trợ giải quyết tranh chấp lao động, đào tạo cán bộ công đoàn mới, phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở, thu tài chính công đoàn sẽ giao hết cho cấp tỉnh. Trong khi lực lượng quá mỏng, nếu để cấp cơ sở tự lo thì chưa đủ năng lực.
Đồng chí cho rằng nghiên cứu mô hình “công đoàn khu vực” - một mô hình linh hoạt theo địa bàn cụm, khu công nghiệp là cần thiết vì không chỉ giúp duy trì hiệu quả hoạt động mà còn phù hợp với mô hình sản xuất theo chuỗi, cụm ngành hiện nay.
Là địa phương có số đoàn viên đông, có tới 17 khu công nghiệp, khu chế xuất..., TP Hồ Chí Minh đứng trước một thực tế: nếu không mô hình phù hợp thì sự kết nối giữa cấp trên và công đoàn cơ sở sẽ rất khó khăn.
 |
| Đồng chí Vũ Thế Vân - Chủ tịch Công đoàn các Khu chế xuất và Công nghiệp TP Hồ Chí Minh (thứ 3 từ trái qua) tiếp nhận bảng tượng trưng từ các đơn vị ủng hộ chương trình “Bếp ấm Công đoàn”. Ảnh: CĐ |
Đồng chí Vũ Thế Vân - Chủ tịch Công đoàn các Khu chế xuất và Công nghiệp TP Hồ Chí Minh nêu: “Hoạt động công đoàn không thể chỉ theo mệnh lệnh hành chính”.
Đồng chí minh chứng, một công đoàn cơ sở ở doanh nghiệp lớn có thể có hàng trăm ngàn đoàn viên - đây là thực tiễn rất khác so với nhiều mô hình tổ chức chính trị - xã hội khác.
Đồng chí đề xuất nghiên cứu mô hình công đoàn linh hoạt theo cụm công nghiệp, doanh nghiệp lớn, cụm ngành nghề, không phải là một cấp về mặt hành chính.
Điểm chung trong đề xuất trên đều đề nghị Tổng LĐLĐ Việt Nam tiếp tục xem xét, nghiên cứu, kiến nghị cấp có thẩm quyền về mô hình phù hợp với đặc thù công đoàn, khi thực hiện chính quyền hai cấp. Sắp xếp bộ máy công đoàn vừa đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả theo chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, vừa giữ được vai trò, vị thế của tổ chức Công đoàn trong tình hình mới.
Liên quan đến kiến nghị của đại diện công đoàn các địa phương, đại diện lãnh đạo Tổng LĐLĐ Việt Nam đánh giá, ý kiến của các cán bộ công đoàn là rất tâm huyết, trách nhiệm, bám sát vào chỉ đạo của Trung ương đối với sắp xếp, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế.
Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam sẽ tiếp thu, nghiên cứu trên cơ sở lý luận, thực tiễn, cơ sở pháp lý, trong đó có tính chất đặc thù của công đoàn so với các tổ chức chính trị - xã hội khác để kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
| Ba địa phương đều đặt ra chung một thực tế: công đoàn cần mô hình tổ chức vượt khỏi ranh giới hành chính, chuyển dịch theo hướng bám sát doanh nghiệp, ngành nghề, cụm sản xuất. Tư duy này bám sát vào chỉ đạo mà Đảng đã đặt ra trong các nghị quyết gần đây: đảm bảo tính độc lập tương đối của các tổ chức chính trị - xã hội, trong đó có công đoàn. Nên chăng, việc xây dựng mô hình tổ chức công đoàn bên cạnh việc theo “phân cấp địa phương”, còn xem xét từ góc độ “phân tầng theo chuỗi lao động” - nơi các cấp tổ chức được phân bố theo vai trò chuyên môn và mật độ đoàn viên, chứ không đơn thuần theo địa giới hành chính. |
Liên quan
Tin mới hơn
Các khoản thu, chi thay đổi thế nào nếu lương cơ sở tăng 8%?
Nếu mức lương cơ sở được điều chỉnh tăng khoảng 8% từ ngày 1.7.2026, nhiều khoản thu nhập, đóng góp và chế độ an sinh liên quan cũng sẽ thay đổi. Đây là thông tin được nhiều cán bộ, công chức và người lao động quan tâm vì lương cơ sở là căn cứ tính nhiều chính sách tiền lương và bảo hiểm.
Tin buồn
Viện Chiến lược và Chính sách Mặt trận và Gia đình vô cùng thương tiếc báo tin:
Người lao động nhận con nuôi cũng được hưởng trợ cấp thai sản
Không chỉ lao động nữ sinh con mới được hưởng chế độ thai sản, pháp luật hiện hành còn quy định người lao động nhận nuôi con nuôi dưới 6 tháng tuổi cũng có thể được hưởng quyền lợi này nếu đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
Tin tức khác
Kỳ vọng người đứng đầu tổ chức Công đoàn mang tiếng nói cử tri đến nghị trường
Trong danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI tại đơn vị bầu cử số 5 của thành phố Đà Nẵng, ông Nguyễn Anh Tuấn - Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam, là gương mặt nhận được sự quan tâm đặc biệt. Điều này không chỉ xuất phát từ vị trí người đứng đầu tổ chức đại diện cho hàng triệu người lao động, mà còn từ một chương trình hành động đi thẳng vào những vấn đề bức thiết nhất của đời sống Nhân dân.
Dự kiến tăng lương cơ sở khoảng 8% từ ngày 1.7
Chính phủ dự kiến tạm thời điều chỉnh mức lương cơ sở tăng khoảng 8% từ ngày 1.7, đồng thời gắn với việc điều chỉnh lương hưu và các khoản trợ cấp xã hội. Thông tin này được Phạm Thị Thanh Trà, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ, chia sẻ tại hội nghị tiếp xúc cử tri với người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI thuộc đơn vị bầu cử số 01 tỉnh Lào Cai ngày 9.3.
Chuẩn bị cho Hội thi “Chuyển đổi số ngành Ngân hàng” năm 2026
“Công đoàn không chỉ dừng lại ở vai trò chăm lo đời sống mà phải là người đồng hành chiến lược, tạo diễn đàn thực thụ để mỗi cán bộ, đoàn viên trực tiếp hiến kế những sáng kiến số vào hoạt động chuyên môn” – Phó Thống đốc NHNN Phạm Tiến Dũng nhấn mạnh tại phiên họp ngày 6.3.
Quyết toán thuế 2025: Người lao động lưu ý về giảm trừ gia cảnh
Khi thực hiện quyết toán thuế thu nhập cá nhân (TNCN) năm 2025, người lao động cần nắm rõ quy định về giảm trừ gia cảnh để bảo đảm quyền lợi và tránh sai sót khi kê khai. Trường hợp trong năm chưa tính giảm trừ cho người phụ thuộc, người nộp thuế vẫn có thể bổ sung khi quyết toán nếu đã đăng ký theo quy định.
Công đoàn Đà Nẵng chăm lo nữ công nhân bằng những việc làm thiết thực
Trong không khí rộn ràng của Ngày Quốc tế Phụ nữ 8.3, hàng trăm nữ đoàn viên, công nhân lao động tại Đà Nẵng đã cùng hội tụ trong “Ngày hội nữ công nhân lao động năm 2026” do Liên đoàn Lao động thành phố tổ chức. Không chỉ là dịp tôn vinh những đóng góp thầm lặng của phụ nữ trong lao động, sản xuất, chương trình còn mang đến nhiều hoạt động chăm lo thiết thực như trao nhà “Mái ấm Công đoàn”, tặng quà cho đoàn viên khó khăn, thăm hỏi động viên nữ công nhân… Qua đó lan tỏa tinh thần sẻ chia, khẳng định vai trò của tổ chức Công đoàn trong đồng hành cùng lao động nữ.
Sổ BHXH, thẻ BHYT điện tử dùng thế nào để không phải nộp bản giấy?
Từ ngày 3.2.2026, người lao động có thể sử dụng sổ bảo hiểm xã hội (BHXH) và thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) điện tử thay cho bản giấy khi làm thủ tục liên quan đến bảo hiểm. Quy định mới giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo thuận lợi hơn cho người tham gia bảo hiểm.