Dự thảo Luật Nhà giáo: Ưu tiên về tiền lương, chính sách đãi ngộ
Người lao động

Dự thảo Luật Nhà giáo: Ưu tiên về tiền lương, chính sách đãi ngộ

Phương Mai
Tác giả: Phương Mai
Ngày 8/10, tiếp tục phiên họp thứ 38, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến lần hai đối với dự thảo Luật Nhà giáo. Theo đó, Dự thảo Luật Nhà giáo thiết kế 10 chính sách của nhà nước về xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo, trong đó có “ưu tiên về tiền lương, đãi ngộ đối với nhà giáo”.
Nghề giáo cần được quan tâm hơn, đề xuất có mức lương xếp cao nhất

Trình bày báo cáo của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Nguyễn Kim Sơn cho hay, đã tiếp thu tối đa ý kiến của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan thẩm tra.

Sau khi được chỉnh lý, dự thảo luật giảm 26 điều (từ 71 điều xuống còn 45 điều) so với dự thảo luật trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp thứ 37 trước đó.

Dự thảo Luật Nhà giáo: Ưu tiên về tiền lương, chính sách đãi ngộ
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Phạm Thắng

Giáo viên được tăng 1 bậc khi xếp lương lần đầu

Liên quan đến tiền lương và phụ cấp đối với nhà giáo, Điều 25 dự thảo quy định nhà giáo ở cơ sở giáo dục công lập hưởng lương cơ bản theo bảng lương nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp. Đồng thời hưởng phụ cấp ưu đãi nghề và các phụ cấp khác tùy theo tính chất công việc, theo vùng.

Nhà giáo bậc mầm non; nhà giáo công tác ở nơi đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo; nhà giáo trường chuyên biệt, trường chuyên biệt khác; nhà giáo thực hiện giáo dục hòa nhập; nhà giáo là người dân tộc thiểu số và nhà giáo ở một số ngành nghề đặc thù được ưu tiên tiền lương và phụ cấp cao hơn.

Đặc biệt, nhà giáo tuyển dụng, xếp lương lần đầu được xếp tăng một bậc lương trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp.

Tiền lương và các chính sách theo lương của nhà giáo ở cơ sở giáo dục ngoài công lập do cơ sở giáo dục quyết định, bảo đảm không ít hơn tiền lương và các chính sách theo lương quy định nêu trên, trừ khi có thỏa thuận khác.

Báo cáo của Chính phủ cho biết chi phí phát sinh tăng thêm để chi trả tiền lương cho nhà giáo sẽ vào khoảng 1.068 tỷ đồng/tháng, tức hàng năm ngân sách phải bổ sung gần 13.000 tỷ đồng.

Trường hợp, quy định nhà giáo tuyển dụng, xếp lương lần đầu được xếp tăng 1 bậc lương trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp, chi phí phát sinh tăng thêm để chi trả tiền lương khoảng 22 tỷ đồng/tháng, đồng nghĩa với việc hàng năm ngân sách phải bổ sung 264 tỷ đồng.

Đề xuất miễn học phí cho con giáo viên, giảng viên

Dự thảo luật cũng dự kiến có chính sách miễn học phí cho con giáo viên, giảng viên. Nếu thực hiện chính sách này, ngân sách Nhà nước phải cấp chi trả thêm hơn 9.200 tỷ đồng.

Dự thảo Luật Nhà giáo: Ưu tiên về tiền lương, chính sách đãi ngộ
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng phát biểu tại phiên họp . Ảnh: Phạm Thắng

Trước đề xuất này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng đánh giá rất cao và coi đây là nội dung đột phá, đảm bảo sức thu hút để xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo.

Tuy nhiên, theo ông Tùng, dự thảo đang đề xuất giữ lại rất nhiều khoản phụ cấp trong khi đối với nhà giáo, Nghị quyết 27 của Trung ương về cải cách tiền lương đặt vấn đề phải thu hẹp hoặc hợp nhất một số loại phụ cấp, đặc biệt liên quan đến vùng miền, liên quan đến nghề nghiệp, phụ cấp theo nghề, phụ cấp thu hút.

Tương tự, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cũng nhận định đây là đề xuất nhân văn, song vẫn có những vướng mắc có thể phát sinh trên thực tiễn. Thứ nhất, nếu miễn học phí thì chỉ miễn với trường công lập, dân lập không miễn. Nếu cô giáo yêu cầu việc này, trường có thể không tuyển dụng.

Thứ hai, ngay ở trường công lập, ông Nguyễn Khắc Định cũng cho rằng việc này khá “nhạy cảm”. “Con tôi đi học, mẹ là giáo viên, con bảo mẹ đừng có khai mẹ là giáo viên, bảo con giáo viên được hưởng ưu đãi là các bạn phân biệt đối xử”- ông Định nói. Cùng với đó cho rằng nên quy định theo hướng những nhà giáo có khó khăn, nhà nước có chính sách hỗ trợ; không nên ghi vào luật thành đặc quyền, đặc lợi.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá nguồn hỗ trợ của Nhà nước đối với chính sách này tương đối lớn. Tuy nhiên, lưu ý việc đảm bảo sự công bằng giữa các đối tượng là quan trọng nhất.

Cấm công khai thông tin sai phạm của nhà giáo khi chưa được công bố

Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo Luật Nhà giáo là việc Bộ GD&ĐT cũng đề xuất quy định nghiêm cấm tổ chức, cá nhân có một số hành vi liên quan đến nhà giáo.

Theo đó, có 6 nhóm hành vi được Bộ GD&ĐT đề xuất nghiêm cấm. Trong đó, đề xuất việc nghiêm cấm các tổ chức, cá nhân công khai thông tin về sai phạm của nhà giáo khi chưa có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền trong quá trình xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm pháp lý đối với nhà giáo.

Tại phiên làm việc với Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội, có ý kiến cho rằng quy định an toàn về mặt thông tin của nhà giáo cũng cần được đề cập. Ví dụ như không công khai thông tin về việc không làm nghề giáo để tạo điều kiện cho họ có cơ hội làm nghề khác.

Dự thảo Luật cần cụ thể về bồi dưỡng đạo đức giáo viên

Phát biểu tại cuộc họp, bà Nguyễn Thanh Hải - Trưởng Ban công tác đại biểu cho rằng, Bộ GD&ĐT cần thể hiện cụ thể hơn nội dung về đào tạo, nâng cao chuẩn mực đạo đức giáo viên trong dự thảo Luật Nhà giáo.

Dự thảo Luật Nhà giáo: Ưu tiên về tiền lương, chính sách đãi ngộ
Bà Nguyễn Thanh Hải - Trưởng Ban Công tác đại biểu. Ảnh: Media Quốc hội

Theo Điều 10 của dự thảo Luật Nhà giáo, đạo đức nhà giáo là các chuẩn mực về nhận thức, thái độ và hành vi trong mối quan hệ của nhà giáo với học sinh, đồng nghiệp, phụ huynh và cộng đồng. Việc này thể hiện qua các quy tắc ứng xử của nhà giáo, do Bộ GD&ĐT ban hành.

Tuy nhiên, dự thảo Luật mới tập trung vào việc bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho giáo viên hoặc nhà quản lý (Điều 30). Bà Hải kỳ vọng Bộ GD&ĐT thể hiện cụ thể hơn nội dung về đào tạo, nâng cao chuẩn mực đạo đức, hành vi cho giáo viên, tạo sự đột phá so với hiện nay.

Kết thúc phiên thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội cho ý kiến dự án Luật Nhà giáo tại kỳ họp thứ 8, khai mạc hôm 21/10. Dự kiến Luật được thông qua tại kỳ họp giữa năm 2025.

Dự thảo Luật Nhà giáo được Bộ GD&ĐT đề xuất năm 2022. Có 5 nhóm chính sách được đưa ra, gồm: Định danh, tiêu chuẩn, quy chuẩn, quyền và nghĩa vụ nhà giáo; Tuyển dụng, sử dụng, quản lý nhà giáo; Quy hoạch, đào tạo, phát triển nghề nghiệp nhà giáo; Đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo và Quản lý nhà nước về nhà giáo.

Ở dự thảo lần này, cơ quan soạn thảo bổ sung một số quy định về cách đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, đánh giá năng lực nhà giáo, quyết định tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, luân chuyển, thăng chức, tăng lương, khen thưởng. Dự luật cũng bổ sung chính sách miễn học phí cho con giáo viên, bố trí chỗ ở tập thể hoặc cho nhà giáo thuê nhà công vụ khi dạy học ở vùng nông thôn.

Theo dự thảo Luật Nhà giáo đang lấy ý kiến, các hành vi bị nghiêm cấm liên qua n đến nhà giáo như sau:

1. Nghiêm cấm nhà giáo có các hành vi sau:

a) Xúc phạm nhân phẩm, danh dự, thân thể của người học, đồng nghiệp và nhân dân;

b) Phân biệt đối xử giữa những người học dưới mọi hình thức;

c) Gian lận, cố ý làm sai lệch kết quả trong các hoạt động tuyển sinh, kiểm tra, thi, đánh giá người học;

d) Xuyên tạc nội dung giáo dục; lợi dụng hoạt động giảng dạy, giáo dục để tuyên truyền các nội dung trái đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tuyên truyền chính sách thù địch, gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc;

đ) Ép buộc người học tham gia học thêm dưới mọi hình thức, nộp các khoản tiền ngoài quy định của pháp luật;

e) Lợi dụng chức danh nhà giáo và hoạt động giảng dạy, giáo dục để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; cho người khác sử dụng giấy phép hành nghề dạy học dưới mọi hình thức;

g) Tự ý bỏ việc, tham gia đình công trái pháp luật;

h) Vi phạm đạo đức nhà giáo và các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của pháp luật.

2. Nghiêm cấm tổ chức, cá nhân có các hành vi sau:

a) Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể nhà giáo;

b) Cản trở hoạt động nghề nghiệp của nhà giáo;

c) Phân công nhà giáo không đúng với thỏa thuận, cam kết trong hợp đồng dạy học;

d) Phân biệt đối xử giữa những nhà giáo dưới mọi hình thức;

đ) Trả lương không đúng theo hợp đồng; thực hiện không đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách của nhà giáo theo quy định;

e) Công khai thông tin về sai phạm của nhà giáo khi chưa có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền trong quá trình xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm pháp lý đối với nhà giáo và trong trường hợp các sai phạm chưa đến mức phải thu hồi giấy phép hành nghề dạy học.

Lương giáo viên sau cải cách: Thầy cô “nặng” tâm tư Lương giáo viên sau cải cách: Thầy cô “nặng” tâm tư

Nghị quyết 27/NQ-TW khẳng định mức lương mới của cán bộ, công chức sẽ không thấp hơn tiền lương hiện hưởng. Thế nhưng, nhiều thầy ...

Bảng lương giáo viên từ ngày 1/7/2024 Bảng lương giáo viên từ ngày 1/7/2024

Dự kiến Bảng lương giáo viên từ ngày 1/7/2024 theo mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng như sau:

Nghề giáo cần được quan tâm hơn, đề xuất có mức lương xếp cao nhất Nghề giáo cần được quan tâm hơn, đề xuất có mức lương xếp cao nhất

Dự thảo Luật Nhà giáo đề xuất lương giáo viên được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp và ...

Tin mới hơn

Tết của những công nhân không có chuyến xe hồi hương

Tết của những công nhân không có chuyến xe hồi hương

Những ngày cuối năm, giữa những khu nhà trọ công nhân san sát ở TP. Đà Nẵng, khói bánh chưng quyện trong gió lạnh, tiếng cười xen lẫn nỗi nhớ quê. Với nhiều công nhân xa xứ, Tết năm nay không có chuyến xe hồi hương, nhưng bù lại là sự ấm áp, nghĩa tình nơi xóm trọ.
Nhịp cầu sẻ chia ở Bệnh viện Phụ sản - Nhi Đà Nẵng

Nhịp cầu sẻ chia ở Bệnh viện Phụ sản - Nhi Đà Nẵng

Nhiều năm qua, Phòng Công tác xã hội Bệnh viện Phụ sản - Nhi Đà Nẵng trở thành nhịp cầu thầm lặng kết nối cộng đồng với người bệnh. Không chỉ hỗ trợ nguồn lực, đây còn là điểm tựa tinh thần, đồng hành bệnh nhân và gia đình, góp phần lan tỏa những giá trị nhân văn trong môi trường y tế.
Những ca trực "giữ nhịp" mùa Xuân

Những ca trực "giữ nhịp" mùa Xuân

Giữa không khí rộn ràng của những ngày Tết ở Đà Nẵng, khi phố phường ngập tràn sắc xuân và mọi nhà sum vầy đoàn tụ, vẫn có những con người lặng lẽ bước vào ca trực. Từ lực lượng công an, điện lực, y tế đến quân đội, họ âm thầm "giữ nhịp" vận hành của thành phố, để mùa xuân nơi đây luôn an toàn, trọn vẹn và bình yên.

Tin tức khác

Ngành Ngân hàng: Đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất và bảo đảm an toàn bền vững

Ngành Ngân hàng: Đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất và bảo đảm an toàn bền vững

Chuyển hóa những khẩu hiệu hành động thành yêu cầu tự thân của mỗi đoàn viên, để đổi mới sáng tạo không còn là phong trào bề nổi mà thực sự trở thành động lực nội sinh mạnh mẽ thúc đẩy năng suất lao động và bảo đảm an toàn bền vững trong kỷ nguyên số.
Bảo đảm an toàn cho tàu cá và ngư dân trước mùa mưa bão 2026

Bảo đảm an toàn cho tàu cá và ngư dân trước mùa mưa bão 2026

Trong 4 tháng đầu năm 2026, đã có 37 người chết và mất tích cùng 10 tàu cá bị chìm trên biển. Trước con số báo động này, Nghiệp đoàn Nghề cá Việt Nam đã ra văn bản khẩn, yêu cầu các cấp cơ sở siết chặt kỷ cương an toàn lao động, sẵn sàng các phương án ứng phó với thời tiết cực đoan để bảo vệ tính mạng và tài sản cho đoàn viên, ngư dân.
Những “bóng hồng” lặng thầm vì sức khỏe cộng đồng

Những “bóng hồng” lặng thầm vì sức khỏe cộng đồng

Đằng sau các ca cấp cứu căng thẳng hay những ngày dài chăm sóc bệnh nhân mạn tính là hình ảnh các nữ điều dưỡng bền bỉ đồng hành. Sự tận tâm và trách nhiệm của họ trở thành điểm tựa quan trọng, nâng đỡ người bệnh trong từng giai đoạn điều trị.
Những người “gác cửa” thầm lặng tại bệnh viện

Những người “gác cửa” thầm lặng tại bệnh viện

Đội ngũ Khoa Kiểm soát nhiễm khuẩn là những "người gác cửa" thầm lặng, giữ vai trò tuyến đầu bảo vệ sức khỏe. Tại Bệnh viện Đà Nẵng nói riêng và các cơ sở y tế nói chung, họ miệt mài làm việc phía sau mỗi ca phẫu thuật, đặc biệt là ghép tạng. Công việc tỉ mỉ này là "lá chắn" vững chắc, ngăn chặn nhiễm khuẩn, đảm bảo thành công cho mọi điều trị.
Những “người thân” trong sắc trắng

Những “người thân” trong sắc trắng

Giữa ranh giới mong manh của sự sống, có những bàn tay ấm áp vỗ về, những lời động viên khe khẽ được gửi đi mỗi ngày. Những điều tưởng chừng rất nhỏ ấy lại trở thành điểm tựa, giúp người bệnh vững lòng đi qua tháng ngày nhọc nhằn.
Nữ điều dưỡng hết lòng vì người bệnh

Nữ điều dưỡng hết lòng vì người bệnh

Ở nơi tiếp xúc đầu tiên với người dân khi đến khám, điều dưỡng trưởng Hà Thị Mộng Thúy (Khoa Khám bệnh, Bệnh viện Y học cổ truyền thành phố Đà Nẵng) trở thành điểm tựa tin cậy của nhiều bệnh nhân. Sự tận tâm, ân cần của chị góp phần tạo cảm giác an tâm khi họ bước vào hành trình khám chữa bệnh.
Xem thêm