Tạo điều kiện tối đa cho viên chức phát triển nhưng không thể trục lợi

Tại phiên thảo luận về dự án Luật Viên chức (sửa đổi) mới đây, Bộ trưởng Nội vụ Đỗ Thanh Bình đã có phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội.

Ông khẳng định tinh thần tiếp thu tối đa và bảo đảm tiến độ, chất lượng của dự Luật. Bộ sẽ rà soát, chỉnh lý toàn diện, với nguyên tắc xuyên suốt là tạo điều kiện phát triển nghề nghiệp cho viên chức nhưng phải đồng thời phòng ngừa xung đột lợi ích, không để xảy ra trục lợi chính sách.

Nội dung về đổi mới quản lý, sử dụng viên chức theo vị trí việc làm tiếp tục nhận được nhiều ý kiến góp ý của các đại biểu Quốc hội. Bộ trưởng cho biết các quy định về căn cứ tuyển dụng, nguyên tắc tuyển dụng, phương thức tuyển dụng và nội dung liên quan đến vị trí việc làm sẽ được rà soát để bảo đảm thống nhất.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ phát biểu giải trình, tiếp thu ý kiến tại Quốc hội. Ảnh: Thanh Bình.

"Riêng với đội ngũ nhà giáo, Quốc hội đang xem xét một nghị quyết quy định cơ chế đặc thù về thẩm quyền tuyển dụng, và trường hợp có sự khác nhau giữa Nghị quyết này với luật thì áp dụng quy định của Nghị quyết", Bộ trưởng thông tin.

Về đề xuất cho phép viên chức ký hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ ngoài đơn vị sự nghiệp đang công tác, nhiều đại biểu thống nhất cao với chủ trương mở để tạo cơ chế liên thông nguồn nhân lực giữa khu vực công và khu vực tư; đồng thời tạo điều kiện để viên chức tăng thu nhập chính đáng từ sức lao động của mình. Tuy nhiên, một số đại biểu cũng bày tỏ băn khoăn về nguy cơ xung đột lợi ích, đặc biệt cơ chế ký hợp đồng, góp vốn thành lập doanh nghiệp với những viên chức đang giữ vị trí lãnh đạo trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Tiếp thu những ý kiến này, Bộ trưởng nhấn mạnh: "Bộ Nội vụ sẽ rà soát, chỉnh lý bảo đảm nguyên tắc tạo điều kiện tối đa cho viên chức trong hoạt động nghề nghiệp nhưng đồng thời cũng phải bảo đảm tính minh bạch, không để tình trạng xung đột lợi ích và trục lợi chính sách".

Ông khẳng định việc mở rộng quyền phải đi đôi với thiết kế các cơ chế bảo vệ sự liêm chính trong hoạt động công vụ, tránh việc lợi dụng quyền được làm thêm để thao túng hoặc sử dụng nguồn lực công cho mục đích tư.

Lãnh đạo Bộ Nội vụ cũng làm rõ nhiều ý kiến liên quan đến đổi mới đánh giá, xếp loại viên chức. Theo các đại biểu, việc đánh giá phải thực chất trên nguyên tắc gắn với sản phẩm, kết quả thực hiện nhiệm vụ; định lượng, khách quan, đa chiều.

Bộ trưởng Đỗ Thanh Bình cho biết sẽ tiếp thu và chỉnh lý theo hướng tăng cường đánh giá thường xuyên, dựa trên chất lượng dịch vụ sự nghiệp công và mức độ hài lòng của người dân.

Bộ Nội vụ cũng sẽ thúc đẩy ứng dụng công nghệ số, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về viên chức nhằm bảo đảm công khai, minh bạch trong đánh giá, quản lý và phát triển đội ngũ viên chức.

Ngoài những nội dung trên, Bộ trưởng ghi nhận đầy đủ các ý kiến về kỷ luật, đào tạo - bồi dưỡng, thi đua - khen thưởng, miễn giảm trách nhiệm, chế độ thôi việc, nghỉ hưu và các quyền, nghĩa vụ của viên chức.

Thay mặt cơ quan soạn thảo, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cam kết tiếp tục rà soát để bảo đảm các quy định thống nhất, đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ viên chức chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.

Dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi) được trình Quốc hội lần này không chỉ nhằm giải quyết những vướng mắc pháp lý hiện thời, mà còn đặt nền tảng cho quá trình chuyển đổi sâu rộng trong quản lý, sử dụng và phát triển đội ngũ viên chức theo tinh thần đổi mới quản trị công.

Việc mở rộng phạm vi hoạt động nghề nghiệp, cho phép viên chức ký hợp đồng ngoài đơn vị sự nghiệp đang công tác, nếu được thiết kế hợp lý, sẽ góp phần huy động, phát huy năng lực và tạo động lực cho đội ngũ viên chức, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ công.