Người được tuyển dụng vào công chức hưởng lương thế nào theo quy định mới?

Thông tư được xây dựng nhằm cụ thể hóa các quy định của pháp luật về chế độ tiền lương, đặc biệt là đối với những trường hợp đã có thời gian công tác, đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trước khi được tuyển dụng vào khu vực công vụ. Đây là nội dung nhận được nhiều sự quan tâm của người lao động, nhất là những người chuyển từ khu vực ngoài nhà nước sang làm việc trong các cơ quan hành chính.

Từ ngày 1.3.2026, người được tuyển dụng vào công chức được xếp lương có nhiều điểm mới. Ảnh: ĐVCC.

Nguyên tắc xếp lương gắn với vị trí việc làm

Theo Bộ Nội vụ, Thông tư 01/2026/TT-BNV được ban hành trên cơ sở Điều 20 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Điểm đáng chú ý là quy định mới này đã làm rõ hơn nguyên tắc, căn cứ và cách thức xếp lương, bảo đảm công bằng, minh bạch, đồng thời ghi nhận kinh nghiệm công tác của người được tuyển dụng.

Một trong những nguyên tắc xuyên suốt của Thông tư là việc xếp lương phải căn cứ vào thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời phải phù hợp với yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm được tuyển dụng.

Trường hợp thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc nhưng không phù hợp với yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm được tuyển dụng thì thời gian đó không được tính làm căn cứ xếp lương trong ngạch công chức tương ứng.

Thông tư cũng giao trách nhiệm cho cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng trong việc xác định thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của người được tuyển dụng. Việc xác định này phải dựa trên tính chất công việc đã làm, mức độ phù hợp với yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm mới để làm căn cứ xếp lương.

Ba nhóm đối tượng được hướng dẫn xếp lương

Theo Thông tư 01/2026/TT-BNV, việc xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức được chia thành ba nhóm đối tượng cụ thể.

Thứ nhất: là nhóm người đã được xếp lương theo các bảng lương áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức. Đây thường là những trường hợp chuyển công tác trong khu vực nhà nước, do đó việc xếp lương được thực hiện trên cơ sở kế thừa mức lương và thời gian công tác trước đó theo quy định hiện hành.

Thứ hai: là nhóm người đã được xếp lương theo cấp bậc quân hàm, cấp bậc hàm trong lực lượng vũ trang, cấp hàm cơ yếu, quân nhân chuyên nghiệp, sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an hoặc người làm công tác cơ yếu được xếp lương theo chuyên môn kỹ thuật cơ yếu. Đối với nhóm này, việc xếp lương khi tuyển dụng vào công chức sẽ được xem xét trên cơ sở thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và mức độ phù hợp của kinh nghiệm với vị trí việc làm mới.

Thứ ba: là nhóm người được tuyển dụng vào công chức nhưng trước đó chưa từng được xếp lương theo bảng lương do Nhà nước quy định. Đây là nhóm khá phổ biến, bao gồm người lao động làm việc trong doanh nghiệp, tổ chức ngoài khu vực nhà nước. Thông tư đã đưa ra cơ sở pháp lý rõ ràng để xem xét, tính toán thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của nhóm đối tượng này khi xếp lương.

Điểm mới đáng chú ý

Một điểm mới quan trọng của Thông tư 01/2026/TT-BNV là cho phép cộng dồn thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong trường hợp thời gian này không liên tục, với điều kiện người được tuyển dụng chưa hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần. Quy định này được đánh giá là phù hợp với thực tiễn thị trường lao động hiện nay, khi người lao động có thể trải qua nhiều vị trí, nhiều nơi làm việc khác nhau trước khi trở thành công chức.

Việc cho phép cộng dồn thời gian công tác không chỉ bảo đảm quyền lợi chính đáng của người lao động mà còn góp phần thu hút nguồn nhân lực có kinh nghiệm, trình độ từ khu vực ngoài nhà nước vào làm việc trong khu vực công. Qua đó, đội ngũ công chức được bổ sung những nhân tố mới, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt động của nền hành chính.

Có thể khẳng định, Thông tư 01/2026/TT-BNV đã tạo hành lang pháp lý rõ ràng, minh bạch trong việc xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức. Quy định mới không chỉ bảo đảm nguyên tắc công bằng, đúng quy định mà còn thể hiện sự ghi nhận thỏa đáng đối với kinh nghiệm, quá trình cống hiến của người lao động trước khi gia nhập đội ngũ công chức. Đây là bước tiến quan trọng trong cải cách chính sách tiền lương và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức hiện nay.