Giữ nguyên chế độ, chính sách hiện hành với cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp bộ máy

Sáng 11/6, tham gia thảo luận tại tổ về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, đây là một cuộc cách mạng toàn diện và triệt để trong tổ chức bộ máy.

Băn khoăn về chế độ chính sách đặc thù của người dân, phụ cấp chức vụ của cán bộ sau sáp nhập các xã, phường, thị trấn chênh lệch trình độ phát triển với nhau sẽ thực hiện thế nào, đại biểu Sùng A Lềnh (đoàn Lào Cai) đề nghị Bộ Nội vụ sớm tham mưu Chính phủ có hướng dẫn cụ thể, đảm bảo công bằng, đồng bộ.

Đại biểu Lê Kim Toàn (đoàn Bình Định) nêu quan điểm sắp xếp đơn vị hành chính là cuộc cách mạng và cuộc cách mạng nào cũng có sự hy sinh. Người lãnh đạo phải giảm tối thiểu sự hy sinh, chiến thắng mới hiệu quả. "Sau sáp nhập, sẽ bảo lưu chế độ của cán bộ trong một thời gian.

Sau đó, trường hợp thay đổi chế độ lương, phụ cấp cần đưa ra một nguyên tắc: So với thang bảng lương cũ và mới, mức lương, phụ cấp nào cao hơn thì cán bộ đó được hưởng", đại biểu Toàn nêu ý kiến.

Đối với chế độ, chính sách, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, hiện nay Nghị quyết do Quốc hội ban hành đã quy định khá cụ thể.

Thứ nhất, đối với người dân cũng như cán bộ, công chức, viên chức đang hưởng chính sách trước khi sắp xếp, thì sau khi sắp xếp vẫn tiếp tục được giữ nguyên chế độ chính sách như cũ. Điều này cũng áp dụng đối với các tỉnh, vùng, xã có yếu tố đặc thù. Nói cách khác, tất cả các địa phương đang thuộc diện hưởng chính sách đặc thù hiện hành đều tiếp tục được áp dụng như cũ trong giai đoạn trước mắt.

Sau đó, Chính phủ sẽ tiến hành đánh giá tổng thể, và ít nhất sau một năm mới bắt đầu xem xét việc điều chỉnh để bảo đảm tính phù hợp thực tế. Ví dụ, khi sáp nhập một tỉnh biên giới với một tỉnh nội địa, tỉnh mới hình thành sẽ là tỉnh biên giới, vậy tính toán chế độ ra sao là việc sẽ được xử lý sau, trên cơ sở đánh giá kỹ lưỡng.

Bà Trà nhấn mạnh, trước mắt sẽ giữ những chính sách này cho đến khi nào cấp có thẩm quyền xem xét và quyết định. Khi thực hiện một cuộc cách mạng lớn như lần này, vừa sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, vừa chấm dứt cấp huyện... thì khối lượng công việc là vô cùng lớn, không thể cầu toàn ngay từ đầu.

"Sẽ có những nội dung cần điều chỉnh trong quá trình triển khai nếu phát sinh điểm chưa hợp lý. Tuy nhiên, về tổng thể, phương án sắp xếp đã được tính toán rất kỹ. Vấn đề còn lại là quá trình vận hành. Nếu gặp vướng mắc ở đâu thì sẽ tiếp tục xử lý ở đó", Bộ trưởng nói.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, bên cạnh Nghị định 178 và Nghị định 67, đang sửa đổi, bổ sung Nghị định 29 về tinh giản biên chế; sẽ bổ sung thêm đối tượng cán bộ không chuyên trách cấp xã, thôn, bản, tổ dân phố; đồng thời rà soát bổ sung nhóm hợp đồng theo Nghị định 111, 161.

Với Nghị định 178, đối tượng được xác định là hợp đồng trong biên chế từ trước năm 2019 theo Nghị định 68. Đối với các diện khác theo 161, 111 thì sẽ nghiên cứu chính sách riêng, không thể giống 178 do tính chất công việc khác nhau.

Các công việc khác như sắp xếp tài sản, tài chính… sẽ được tập huấn kỹ trong Hội nghị toàn quốc. Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn về quản lý tài sản công; Bộ Nội vụ sẽ trình bày cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền hai cấp; đồng thời phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền rõ ràng. Công tác quy hoạch địa phương, ngành, lĩnh vực cũng sẽ có hướng dẫn cụ thể, bảo đảm phù hợp với tình hình mới.

Trên cơ sở các ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết sẽ tiếp thu, làm rõ và cập nhật vào quá trình hoàn thiện, để triển khai hiệu quả chủ trương rất lớn này.

Việc giữ nguyên chính sách hiện hành cho cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp bộ máy là một bước đi khôn ngoan và có tính nhân văn cao, thể hiện sự thận trọng và cầu thị của Chính phủ trong quá trình cải cách tổ chức hành chính quy mô lớn. Giữ ổn định chính sách trong giai đoạn đầu không chỉ giúp giảm thiểu xáo trộn, lo lắng trong đội ngũ công vụ, mà còn tạo điều kiện để các địa phương có thời gian đánh giá thực tiễn, từ đó đề xuất điều chỉnh hợp lý hơn về sau.