Phát triển công đoàn ngoài khu vực nhà nước: Phải "đi từng ngõ, rõ từng doanh nghiệp"
Hoạt động Công đoàn

Phát triển công đoàn ngoài khu vực nhà nước: Phải "đi từng ngõ, rõ từng doanh nghiệp"

ĐOÀN LÂM
Tác giả: ĐOÀN LÂM
Trong 5 tháng đầu năm 2024, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) thành phố Đà Lạt đã thành lập 9 công đoàn cơ sở, vượt 112,5% chỉ tiêu do LĐLĐ tỉnh Lâm Đồng giao năm 2024. Tạp chí Lao động và Công đoàn có cuộc trao đổi với đồng chí Nguyễn Thanh Tuấn – Chủ tịch LĐLĐ thành phố Đà Lạt về hoạt động này.
Công đoàn thành phố Đà Lạt tuyên dương "Công nhân tiêu biểu làm theo lời Bác" Hội thao công nhân viên chức lao động TP. Đà Lạt năm 2023: Sôi nổi, hấp dẫn 40 năm vận hành Lò phản ứng hạt nhân Đà Lạt Tài xế xe công nghệ mong vào nghiệp đoàn để được bảo vệ quyền lợi
Giải pháp nào để thành lập công đoàn ngoài khu vực nhà nước
Đồng chí Nguyễn Thanh Tuấn – Chủ tịch LĐLĐ thành phố Đà Lạt phát biểu tại buổi công bố quyết định kết nạp đoàn viên, thành lập Nghiệp đoàn cơ sở Tài xế xe công nghệ Đà Lạt.
Ảnh: ĐL

PV: Xin đồng chí cho biết về kết quả công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn của LĐLĐ thành phố Đà Lạt 5 tháng đầu năm 2024?

Đồng chí Nguyễn Thanh Tuấn: Trong 5 tháng đầu năm 2024, LĐLĐ thành phố Đà Lạt đã tuyên truyền, vận động được 1.140 người lao động gia nhập tổ chức Công đoàn. Đồng thời thành lập mới được 9 công đoàn cơ sở trong các đơn vị, doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước.

Trong số đó có 1 Nghiệp đoàn cơ sở Tài xế xe công nghệ Đà Lạt gồm 49 đoàn viên là những người hành nghề lái xe máy Grap trên địa bàn thành phố Đà Lạt.

So với chỉ tiêu được LĐLĐ tỉnh Lâm Đồng giao về thành lập công đoàn cơ sở ngoài khu vực Nhà nước cả năm 2024 thì chúng tôi đã về đích sớm và vượt 112,5%.

PV: Những khó khăn trong công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn ở ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Lạt là gì, thưa đồng chí?

Đồng chí Nguyễn Thanh Tuấn: Việc phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn ngoài khu vực Nhà nước ở Đà Lạt cũng gặp những khó khăn riêng, đó là: Ở Đà Lạt không có khu công nghiệp tập trung hay các doanh nghiệp lớn; hầu hết các doanh nghiệp chưa có tổ chức Công đoàn là những đơn vị rất nhỏ, sử dụng ít lao động, công việc không ổn định lâu dài… nên việc tiếp cận người lao động và chủ doanh nghiệp là rất khó khăn.

Hầu hết các đơn vị, chúng tôi phải hẹn nhiều lần mới có thể làm việc được với người sử dụng lao động để thuyết phục họ đồng ý thành lập công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp.

Giải pháp nào để thành lập công đoàn ngoài khu vực nhà nước
Đồng chí Nguyễn Thanh Tuấn – Chủ tịch LĐLĐ thành phố Đà Lạt (thứ ba từ phải qua) nhận bằng khen của LĐLĐ tỉnh về thành tích phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở
giai đoạn 2021-2023. Ảnh: ĐL

Một vấn đề khó khăn lớn nữa là nguồn nhân lực của cơ quan LĐLĐ thành phố còn mỏng, chưa đủ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Với địa bàn thành phố Đà Lạt rộng, hầu hết doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp, trồng rau, hoa thường nằm ở các khu vực xa trung tâm, đi lại khó khăn.

Trong khi đó cán bộ công đoàn chuyên trách chỉ có 4 người, ngoài việc tham gia các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội của địa phương thì việc đôn đốc thu kinh phí công đoàn, kiểm tra, hướng dẫn hơn 200 công đoàn cơ sở quyết toán tài chính cũng cần rất nhiều thời gian.

Vì vậy công tác khảo sát, tuyên truyền, vận động phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn ở ngoài khu vực Nhà nước lại càng khó khăn về nhân lực.

Giải pháp nào để thành lập công đoàn ngoài khu vực nhà nước
Tài xế xe công nghệ Đà Lạt phấn khởi được gia nhập Công đoàn Việt Nam. Ảnh: ĐL

PV: Xin đồng chí cho biết những giải pháp đã được LĐLĐ thành phố Đà Lạt triển khai thực hiện thời gian qua?

Đồng chí Nguyễn Thanh Tuấn:

Trước hết là, chúng tôi tham mưu cho cấp ủy, chính quyền thành phố lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, triển khai thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 12/6/2021 của Bộ Chính trị “Về đổi mới tổ chức và hoạt động Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới”. Chú trọng phối hợp đồng bộ, hỗ trợ của các ban ngành trong công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở ở các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước.

Thứ hai là, khi đã có sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền thành phố thì Công đoàn chủ động mời các đơn vị liên quan như: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; Chi Cục thuế, Bảo hiểm xã hội, Ban quản lý Khu du lịch Quốc gia Hồ Tuyền Lâm… phối hợp hỗ trợ rà soát, nắm số lượng doanh nghiệp, người lao động ở từng doanh nghiệp.

Trên cơ sở đó, chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể; tập trung nguồn lực để có lộ trình thành lập công đoàn ở mỗi doanh nghiệp, quyết tâm không để đơn vị nào chưa có cán bộ công đoàn tiếp cận.

Thứ ba là, tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác truyền thông công đoàn, lan toả, tạo dựng hình ảnh của tổ chức Công đoàn thông qua các hoạt động thiết thực, mô hình mới, cách làm hiệu quả… Chú trọng tổ chức lễ kết nạp đoàn viên công đoàn, công bố quyết định thành lập và ra mắt công đoàn cơ sở phù hợp với tình hình và điều kiện ở doanh nghiệp nhưng phải trang trọng, ý nghĩa, tạo dấu ấn sâu sắc về tổ chức Công đoàn thông qua bộ nhận diện Công đoàn Việt Nam như: Huy hiệu Công đoàn, thẻ đoàn viên, bài hát truyền thống, áo nhận diện của Công đoàn…

Thứ tư là, kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động của các công đoàn cơ sở mới được thành lập, đảm bảo tuân thủ pháp luật, đúng Điều lệ Công đoàn Việt Nam và phát huy hiệu quả, nhất là trong đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp và chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đoàn viên, người lao động; đồng thời phối hợp với người sử dụng lao động triển khai thực hiện các quy định pháp luật về dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc, xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp; góp phần phát triển sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho đoàn viên, người lao động…

Giải pháp nào để thành lập công đoàn ngoài khu vực nhà nước
LĐLĐ thành phố Đà Lạt trao quyết định thành lập và biểu trưng Công đoàn cho Công ty Cổ phần Dịch vụ công viên giải trí NOVADREAMS. Ảnh: ĐL

PV: Yếu tố quyết định lớn nhất đến kết quả công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn ở ngoài khu vực nhà nước là gì, thưa đồng chí?

Đồng chí Nguyễn Thanh Tuấn: Để thực hiện có hiệu quả công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn trong các đơn vị, doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước cần phải triển khai đồng bộ các nhiệm vụ nêu trên. Tuy nhiên, để thực hiện được mỗi nhiệm vụ, giải pháp đều cần phải có nhân lực, đó là đội ngũ cán bộ công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở.

Phải phân công cán bộ công đoàn đến từng thời gian dành cho doanh nghiệp với phương châm “Đi từng ngõ, rõ từng doanh nghiệp”; tiếp cận người lao động, tổ chức các buổi tuyên truyền, vận động người lao động tự nguyện gia nhập tổ chức Công đoàn Việt Nam và vận động thành lập công đoàn cơ sở.

Ban đầu cũng có những chủ doanh nghiệp chưa đồng thuận, chưa ủng hộ việc thành lập công đoàn cơ sở tại đơn vị. Song LĐLĐ thành phố Đà Lạt đã quyết tâm đeo bám, cùng với sự hỗ trợ của chúng tôi “Mưa dầm thấm lâu” rồi chủ doanh nghiệp cũng hiểu được vai trò đồng hành của công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp; từ đó, quan tâm hỗ trợ việc thành lập tổ chức công đoàn để xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định trong các doanh nghiệp.

PV: Xin cảm ơn đồng chí!

Video chị Nguyễn Trần Phương Thảo - Tài xế xe công nghệ Đà Lạt trong buổi thành lập nghiệp đoàn cơ sở

Mục 12 - Hướng dẫn số 03/HD-TLĐ, ngày 20/02/2020 của Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam

12. Trình tự, thủ tục thành lập, giải thể công đoàn cơ sở theo Điều 14

12.1. Ban vận động thành lập công đoàn cơ sở

a. Nơi chưa có công đoàn cơ sở người lao động là đoàn viên hoặc chưa là đoàn viên công đoàn được vận động người lao động khác gia nhập công đoàn, liên kết thành lập công đoàn cơ sở thông qua hình thức tổ chức ban vận động.

b. Trong quá trình ban vận động tiến hành vận động người lao động gia nhập công đoàn, liên kết thành lập công đoàn cơ sở các thành viên ban vận động cử trưởng ban vận động và liên hệ công đoàn cấp trên gần nhất để được hướng dẫn, giúp đỡ, hỗ trợ.

c. Khi có 05 người trở lên (gồm người lao động đang là đoàn viên công đoàn và người lao động có đơn gia nhập công đoàn) tự nguyện liên kết thành lập công đoàn cơ sở trưởng ban vận động liên hệ công đoàn cấp trên để được giúp đỡ công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội thành lập công đoàn cơ sở.

12.2. Đại hội thành lập công đoàn cơ sở

a. Thành phần dự đại hội gồm:

- Ban vận động thành lập công đoàn cơ sở.

- Người lao động đang làm việc tại đơn vị sử dụng lao động đã là đoàn viên hoặc chưa là đoàn viên có đơn xin gia nhập Công đoàn Việt Nam.

- Đại diện công đoàn cấp trên, người sử dụng lao động và các thành phần khác (nếu có) cùng dự, chứng kiến đại hội thành lập công đoàn cơ sở.

b. Việc tổ chức điều hành đại hội thành lập công đoàn cơ sở do ban vận động thực hiện; có thể mời thêm đoàn viên, người lao động ngoài ban vận động, có kinh nghiệm, uy tín tham gia điều hành hoặc làm thư ký đại hội.

c. Nội dung đại hội thành lập công đoàn cơ sở gồm:

- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu.

- Báo cáo quá trình vận động người lao động gia nhập công đoàn và công tác chuẩn bị tổ chức thành lập công đoàn cơ sở.

- Công bố danh sách người lao động có đơn tự nguyện gia nhập công đoàn.

- Tuyên bố thành lập công đoàn cơ sở.

- Đại diện công đoàn cấp trên phát biểu (nếu có).

- Người sử dụng lao động phát biểu (nếu có).

- Bầu cử ban chấp hành công đoàn cơ sở.

- Bầu cử chủ tịch công đoàn cơ sở.

- Thông qua kế hoạch hoạt động của công đoàn cơ sở.

d. Việc bầu cử tại đại hội thành lập công đoàn cơ sở thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu kín, theo Mục 8 của Hướng dẫn này. Phiếu bầu cử tại đại hội thành lập công đoàn phải có chữ ký của trưởng ban vận động thành lập công đoàn cơ sở ở góc trái, phía trên phiếu bầu.

đ. Những nơi do điều kiện sản xuất, kinh doanh, không thể triệu tập toàn thể người lao động có đơn xin gia nhập công đoàn dự đại hội thành lập công đoàn cơ sở thì ban vận động tổ chức lấy phiếu giới thiệu nhân sự và phát phiếu bầu cử ban chấp hành, chủ tịch công đoàn cơ sở cho đoàn viên tại các phòng, ban, tổ, đội, phân xưởng, nhóm công việc; đồng thời thực hiện công tác kiểm phiếu theo quy định và công bố kết quả bầu cử để toàn thể đoàn viên được biết.

e. Kết thúc đại hội thành lập công đoàn cơ sở, ban vận động bàn giao toàn bộ hồ sơ đại hội cho ban chấp hành hoặc đồng chí chủ tịch mới được bầu, gồm cả danh sách ban vận động để lưu hồ sơ, tài liệu thành lập công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở.

g. Ban vận động chấm dứt nhiệm vụ sau khi tổ chức thành công đại hội thành lập công đoàn cơ sở.

Tin mới hơn

Ban Công đoàn Quốc phòng chi hơn 1,6 tỷ đồng hỗ trợ đoàn viên bị bão lũ

Ban Công đoàn Quốc phòng chi hơn 1,6 tỷ đồng hỗ trợ đoàn viên bị bão lũ

Trước những thiệt hại nặng nề do bão số 10 (Bualoi), bão số 11 (MATMO) và lũ lụt miền Trung tháng 10.2025 gây ra, Ban Công đoàn Quốc phòng đã phê duyệt chuyển hơn 1,6 tỷ đồng hỗ trợ 1.324 trường hợp đoàn viên và người lao động (NLĐ) bị ảnh hưởng về nhà ở, tài sản.
Kết quả chương trình "Bữa cơm Công đoàn" năm 2025

Kết quả chương trình "Bữa cơm Công đoàn" năm 2025

“Bữa cơm Công đoàn” năm 2025 tiếp tục được các cấp công đoàn triển khai sâu rộng, thực chất hơn, hướng tới đoàn viên, người lao động trực tiếp sản xuất, kinh doanh trong các doanh nghiệp và đạt được những kết quả ấn tượng.
Hơn 2 triệu đoàn viên cùng chung mâm “cơm Công đoàn”

Hơn 2 triệu đoàn viên cùng chung mâm “cơm Công đoàn”

“Bữa cơm Công đoàn” năm 2025 tiếp tục được các cấp công đoàn triển khai sâu rộng, thực chất hơn, hướng tới đoàn viên, người lao động trực tiếp sản xuất, kinh doanh trong các doanh nghiệp.

Tin tức khác

Top 10 địa phương, ngành chi mạnh tay nhất cho "Bữa cơm Công đoàn" năm 2025

Top 10 địa phương, ngành chi mạnh tay nhất cho "Bữa cơm Công đoàn" năm 2025

Chương trình “Bữa cơm Công đoàn” năm 2025 được tổ chức đồng loạt trên toàn quốc, mang lại sự ấm áp, gắn kết và sẻ chia đến hàng triệu người lao động. Tổng số tiền chi cho hoạt động này lên tới hơn 148,7 tỷ đồng, thể hiện sự quan tâm thiết thực đến đời sống đoàn viên, người lao động sau những ngày làm việc vất vả.
Bí quyết đưa luật tới từng phân xưởng của Công đoàn tỉnh Thanh Hóa

Bí quyết đưa luật tới từng phân xưởng của Công đoàn tỉnh Thanh Hóa

Liên đoàn Lao động tỉnh Thanh Hóa vừa giành giải Nhất cuộc thi trực tuyến “Công nhân, viên chức, lao động tìm hiểu về Luật Công đoàn và Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024”.
[Trực tiếp]: Trao giải cuộc thi tìm hiểu Luật Công đoàn, Luật Bảo hiểm Xã hội 2024

[Trực tiếp]: Trao giải cuộc thi tìm hiểu Luật Công đoàn, Luật Bảo hiểm Xã hội 2024

Hội nghị Tổng kết và Trao giải cuộc thi trực tuyến “Công nhân, viên chức, lao động tìm hiểu Luật Công đoàn, Luật Bảo hiểm Xã hội 2024” diễn ra tại trụ sở Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, sáng 11.11.2025.
Tổng LĐLĐ Việt Nam hỗ trợ 1 tỉ đồng giúp người lao động ở Huế khắc phục bão lũ

Tổng LĐLĐ Việt Nam hỗ trợ 1 tỉ đồng giúp người lao động ở Huế khắc phục bão lũ

Đồng chí Nguyễn Đình Khang - Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam cùng đoàn công tác đã đến thăm hỏi, động viên những đoàn viên và người lao động bị ảnh hưởng do bão lũ ở Huế; đồng thời trao hỗ trợ 1 tỉ đồng giúp khắc phục bão lũ.
Công đoàn Viện Đào tạo, Bồi dưỡng cán bộ và NCKH: Kiến tạo từ hợp nhất, vững bước sứ mệnh kép

Công đoàn Viện Đào tạo, Bồi dưỡng cán bộ và NCKH: Kiến tạo từ hợp nhất, vững bước sứ mệnh kép

Trong kỷ nguyên chuyển đổi mạnh mẽ của hệ thống chính trị và đời sống công vụ, tổ chức Công đoàn trong khối cơ quan, đơn vị sự nghiệp không chỉ là điểm tựa của người lao động mà còn là động lực thúc đẩy đổi mới, sáng tạo và phát triển bền vững. Công đoàn Viện Đào tạo, Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học – một tổ chức vừa ra đời, đang từng bước khẳng định vai trò tiên phong ấy.
Công đoàn chia sẻ, tiếp sức cho người lao động ở vùng lũ Quảng Trị

Công đoàn chia sẻ, tiếp sức cho người lao động ở vùng lũ Quảng Trị

Bão lũ liên tiếp gây thiệt hại nặng nề, hàng nghìn gia đình đoàn viên, người lao động tại Quảng Trị đang nỗ lực khắc phục hậu quả. Những món quà kịp thời từ tổ chức Công đoàn đã tiếp thêm động lực để họ vượt qua khó khăn, ổn định cuộc sống.
Xem thêm